Приложение
к решению Совета депутатов
Королевского сельсовета
Колыванского района
Новосибирской области
от 07.10.2015 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по бюджету и социальным вопросам и по аграрным вопросам, природопользованию и благоустройству Совета депутатов Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Королевского сельсовета Колыванского района Новосибирской области Регламентом Королевского сельсовета Совета депутатов Колыванского района Новосибирской области (далее –Совет депутатов) устанавливает задачи, функции, полномочия, порядок образования и деятельности постоянных депутатских комиссии.
1.2. Постоянные депутатские комиссии являются постоянно действующими органами Совета депутатов, образуемыми в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации, Новосибирской области, Уставом Королевского сельсовета, Регламентом Королевского Совета депутатов, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
1.4. Комиссия может быть переформирована, переименована или упразднена решением Совета депутатов.
1.5. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общего мнения.
1.6. Комиссия избирается на срок полномочий Совета депутатов.
1.7. Комиссия ответственна перед Советом депутатов и подотчетна ему.
2.Функции комиссии
2. Комиссия по поручению Совета депутатов, председателя Совета депутатов или по собственной инициативе осуществляет:
1) Организацию работы в Совете депутатов по своим направлениям деятельности;
2) Предварительное обсуждение проектов решений, вынесенных на рассмотрение Совета депутатов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений;
3) Инициативную разработку проектов решений и предложений, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;
4) Взаимодействие со специалистами администрации Королевского сельсовета при подготовке решений Совета депутатов относящихся к ведению комиссии;
5) Направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседание Совета депутатов, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
6) Подготовку предложений и осуществление по поручению Совета депутатов контрольных функций за деятельностью органов местного самоуправления, в том числе по выполнению принятых ими и Советом депутатов правовых актов;
7) Сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
8) Планирование деятельности комиссии;
9) Документирование деятельности комиссии, представление материалов о работе комиссии депутатам Совета депутатов Королевского сельсовета;
10) Рассмотрение обращений и предложений, поступивших от граждан, предприятий, учреждений и организаций;
11) Содействие гражданам, и их объединениям в осуществлении их прав и законных интересов;
12) Контроль за исполнением решений Совета депутатов;
13) Осуществляет иные функции, которые могут быть возложены на нее главой поселения, решением Совета депутатов.
3. Вопросы ведения комиссии
3.1. В пределах компетенции Совета депутатов постоянная комиссия по бюджету и социальным вопросам осуществляют следующие функции:
1) Рассматривает проекты решений об утверждении бюджета поселения и о внесении в него изменений в течение финансового года.
2) Контролирует выполнение решений Совета депутатов по использованию и расходованию бюджетных средств.
3) Вносит предложения по установлению и отмене налогов и сборов, входящих в компетенцию Совета депутатов.
4) Готовит предложения по предоставлению льгот по местным налогам и сборам на территории Королевского сельсовета.
5) Участвует в разработке и утверждении проекта Программы социально-экономического развития.
6) Рассматривает поступившие от администрации, учреждений, организаций предложения, касающиеся изменения Программы социально-экономического развития.
7) Контролирует финансирование и расходование средств, выделяемых на реализацию Программы, а также участвует в осуществлении контроля за выполнением Программы.
8) Рассматривает проекты долгосрочных целевых программах в части социальной политики, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.
9) Рассматривает проекты решений о социальном обеспечении и социальной защите населения;
10) Рассматривает проекты решений, регулирующих молодежную политику, сферу образования, физической культуры и спорта;
11) Участвует в решении проблем учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Королевского сельсовета
12) Ведет работу по выявлению дополнительных резервов и возможностей улучшения социального развития поселения, подготавливает по этим вопросам предложения и вносит их на рассмотрение Совета депутатов.
3.2. В пределах компетенции Совета депутатов постоянная комиссия по аграрным вопросам, природопользованию и благоустройству осуществляют следующие функции:
1) Участвует в подготовке и рассмотрении проектов решений и программ в области аграрной политики;
2) Осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к их ведению;
3) Совместно скомиссией по бюджету и социальным вопросамготовит предложения по установлению и отмене налогов и сборов, входящих в компетенцию Совета депутатов, а также по предоставлению льгот по местным налогам и сборам на территории Королевского сельсовета
4) Участвует в рассмотрении проектов решений Совета депутатов регулирующих деятельность в сфере природопользования и охраны окружающей среды, включая недропользование, экологический контроль и утилизацию отходов производства;
5) Рассматривает проекты решений Совета депутатов, регулирующих вопросы предоставления гражданам земельных участков и определяющих особенности оборота и использования земель сельскохозяйственного назначения;
6) Участвует в подготовке предложений и выработке решений по вопросам благоустройства, экологической безопасности и достижения благоприятного санитарного состояния поселения.
7) Взаимодействует по вопросам своей компетенции с районным отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Управлением Росреестра, администрацией Королевского сельсовета.
4.Права комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
1) Вносить на рассмотрение Совета депутатов вопросы, относящиеся к ее компетенции;
2) Определять своих докладчиков на заседании Совета депутатов по вопросам, внесенным ею на рассмотрение на Совет депутатов;
3) Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые материалы и документы;
4) Заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей и специалистов администрации Королевского сельсовета, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения.
5.Права и обязанности членов комиссии
5.1. Председатель комиссии:
1) избирается членами комиссии на первом заседании из состава комиссии большинством голосов от числа присутствующих;
2) освобождается от занимаемой должности решением Совета депутатов Королевского сельсовета по личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению им своих обязанностей;
3) представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, с предприятиями, организациями, учреждениям;
4) планирует и организует работу комиссии;
5) выступает докладчиком или содокладчиком на заседаниях Совета депутатов по рассматриваемым комиссией вопросам;
6) участвует в работе Совета депутатов;
7) контролирует выполнение планов работы комиссии;
8) информирует членов комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии и о принятых по ним мерах;
9) председательствует на заседании комиссии;
10) организует контроль за исполнением решений Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
11) дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий с учетом желания, компетенции и загрузки конкретных депутатов;
12) отчитывается о работе комиссии на ее заседаниях и о работе комиссии в целом на заседаниях Совета депутатов;
13) подписывает протоколы заседаний, заключения и решения комиссии.
5.2. Члены комиссии имеют право:
1) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
2) вносить любые вопросы и предложения для рассмотрения комиссией, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии по ним решений;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании комиссии отчета или информации органа либо должностного лица местного самоуправления о ходе реализации решений Совета депутатов;
4) представлять Совету депутатов свое особое мнение в случае несогласия с принятым комиссией решением;
5) член комиссии по поручению комиссии вправе изучать на месте вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, обобщать предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию.
6) по запросу комиссии представляются необходимые документы и другие материалы должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии.
5.3. Члены комиссии обязаны:
1) участвовать в деятельности комиссии, не допускать пропусков ее заседаний без уважительной причины;
2) выполнять поручения комиссии и ее председателя. По решению комиссии информировать о своей деятельности.
6. Организация работы комиссии
6.1.Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом, принятым комиссией, и по мере необходимости.
6.2.О заседании комиссии председатель комиссии через секретаря Совета депутатов уведомляет членов комиссии, а также других участников заседания комиссии не менее чем за три дня до заседания комиссии, с указанием повестки заседания комиссии.
6.3.В случае невозможности присутствия на заседании член комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии или секретаря Совета депутатов.
6.4.Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
6.5.Заседания комиссии является открытыми. В заседаниях комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления поселения.
Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.
6.6.Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия — один из членов комиссии по ее решению. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председатель.
6.7.Решения и протоколы комиссии хранятся у секретаря Совета депутатов в течение срока ее полномочий.
6.8.С целью информирования населения Королевского сельсовета о деятельности комиссии, сообщения о ее работе могут опубликовываться в порядке установленном на территории Королевского сельсовета.
6.9.Деятельность комиссии координирует секретарь Совета депутатов.
В этих целях секретарь Совета депутатов:
1) оказывает помощь комиссии в составлении плана работы.
2) знакомит членов комиссии с постановлениями, законами и другими нормативными актами, касающимися деятельности комиссии.
3) в случае необходимости передает в комиссию для предварительного или дополнительного рассмотрения проекты решений Совета депутатов.
4) привлекает комиссию к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов.
5) вносит на рассмотрение Совета депутатов предложения по вопросам работы комиссии и заслушивания ее отчетов.